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【政策法规】


北京二手房产权过户 一个区一个样
(2002-1-2)


尽管北京各区办事程序不一样均“事出有因”,但是有关部门的“步调不一”也是造成房屋中介机构信用危机的原因之一。
    
    有过买卖二手房经历的消费者一定能够体会到办理产权过户的复杂性,尽管北京市房地局明确规定了二手房上市交易后产权变更的办理过程,并限定了工作时限,但是各区房地产交易管理部门在主体程序不变的前提下,审批或过户的时间、审批的严格程度、买卖双方所提供的证明材料和交纳土地出让金、契税的时间地点有许多不同,让人看了一头雾水,更造成了买卖双方房屋产权过户的不畅。那么,各区县房地产交易管理部门办理二手房产权变更都有哪些不同呢?近日,记者先后采访了一些办理二手房产权过户的房地产经纪公司,对办手续的细枝末节做了了解(本文仅涉及已购公房产权变更的相关程序)。
    
    各区房地产交易部门
    
    二手房过户程序有差异
    
    交易科、交易所的工作时间不同首先,各区县房地局各科室对外办公的时间不同,比如:朝阳测绘队只有周四接待房屋中介公司的业务员;东城区房地局交易科周一至周五全天办公,而崇文区房地产交易所则是周一、三、五的上午办公;朝阳房地局土地有偿使用科、权属科只有周一和周三才接待办手续的。其次,上市审批的时间不同,多数房屋交易管理部门都承诺办理上市通知单需要3个工作日,宣武区房地产交易所仅用一两天就能通过审批,而东城、海淀、朝阳的相关部门则要用一周的时间。另外,立契过户的时间不同,最快的要数昌平区,当天可以立契;西城、宣武需要一周;崇文、东城需要两周;朝阳房地局立契过户最慢,大约需要一个月的时间。
    
    相关费用交纳的时间、地点不同在办理二手房产权变更过程中,买方交纳契税、土地出让金,买卖双方都要交纳手续费、印花税。但是,各个区房地产交易管理部门收这笔费用的时间、地点有所不同。据了解,一般要求立契过户当天交纳这些费用,而海淀、宣武两个区的有关部门要求交易双方在立契过户之前,交纳土地出让金;朝阳房地局则规定立契过户3天以后,再交契税和土地出让金,而且,契税到房地局大楼内的财务科交,土地出让金要到一公里外的市住房资金管理中心朝阳分中心交纳。交费地点相距较远的情况还发生在西城,位于地安门的西城房地产交易所收契税,位于西华门的西城房地局负责收土地出让金。
    
    要求买卖双方提供的材料或多或少已购公房上市申请表、产权证、身份证、户口本、购房合同的原件、人名章是必备的材料,此外,还有一些材料各区要求不同:要划拨证明的有海淀区、朝阳区、丰台区房地局;要原购房发票的有昌平区、通州区和石景山区;房屋共有人在朝阳区售房的,共有人需在证明上签字并加按手印,立契当天还应提供结婚证复印件,如共有人死亡,还应提供死亡证明及无产权纠纷说明;在石景山区售房的,要拿着买卖合同到石景山供暖公司盖供暖章;出售位于崇文区的房屋,双方签订买卖合同后,卖方需开具一份售房后居住房屋的证明。
    
    一些特殊规定另据了解,西城区房地产交易所与其他区不同的要求是,买卖双方达成协议以后,双方必须同时到交易所当场填写《房屋出售登记表》、《购买房屋登记表》和《房屋买卖保证书》。宣武区房地产交易所在受理已购公房上市前,先要求做测绘,且时间是一个月。大兴房地局颁发的新的产权证并未盖章,房主需到房地局办公室盖个章。丰台区房地局规定,买方签了土地出让合同,交了土地出让金,但是这个合同暂时拿不走,需要区房地产交易所的所长开具一份土地出让金缴费通知单,有土地有偿使用科的科长、财务室都签了字以后,才证明合同有效无误。
    
    有关部门办事程序不一样“事出有因”
    
    记者向我市几个区县的房地产交易管理部门询问,为何各区办理二手房产权过户所需时间、审批的严格程度、所要交纳的材料等方面存在一些差别,得到的答案是:各个区县的机构设置不同,办事工作原则不同,所以一个区才会有一个区的要求。
    
    有些办事人员还解释了自己所在区县制定“特殊要求”的原因,海淀房地局交易科的一位女士告诉记者,他们科之所以要求已购公房的买方在立契过户前交纳土地出让金,是因为以前有人签了卖契,就不交这笔费用了。大部分区县的房屋土地管理部门准许买卖双方把表格拿回家自己填,而西城房地产交易所则规定买卖双方必须到场填写这几份表,工作人员说,这是对产权人的负责。宣武区房地产交易所有个先测绘的规定,该交易所的王女士说:“市房地局对我们规定了工作时限,我们发现测绘很耽误时间,所以为了避免从上市到发证的时间过长,我们把测绘拿出来单做(测绘时间不算在交易所的工作时限里)。至于测绘时间为什么是一个月,主要因为宣武测绘队不仅负责二手房的测绘工作,还要测绘全区的商品房、私产房和写字楼,所以他们很忙。”
    
    有关部门办事程序不同
    
    给房屋中介带来信用危机
    
    一位房地产交易中心的负责人告诉记者,如果一个新业务员把所有区县二手房交易程序的各个细节都搞明白了,恐怕得用半年的时间。即使是长期与房屋土地管理部门打交道的老业务员,也时常遇上难题:某房地产经纪公司的刘女士专门办理公司代理的崇文区二手房房源的立契过户。前些日子,刘女士为西四块玉地区的一个房主办手续,却被当地房管所告知,必须先交纳维修基金,房管所才给盖章,同意房主的房子上市。刘女士认为这就很矛盾了:卖主认为自己以后不在此地居住了,还交什么维修基金,买方会说买卖没有最后达成,房子还不是自己的,也拒绝交纳这笔费用。刘女士不明白这一地区的房管所,怎么就同其他地方的房管所的要求不一样呢?
    
    多数房屋中介公司的负责人都表示,由于各个区县房地产交易管理部门办理二手房交易的时间、程序、缴费时间不一样,造成了正规房屋中介的信用危机。买卖双方见身边亲朋好友买卖二手房是一套程序,到了自己这儿,却有了出入,他首先怀疑中介公司操作不够专业;若是审批或过户的时间长了,买卖双方会说中介公司的办事能力差;中介公司按照有关部门的要求,让客户提前交纳一些费用,某些客户则会这样质问:“我亲戚在别的区买二手房时,怎么不用提前交这些钱呀?”一位房地产中介公司的老总表示,业务员对客户的说法不一致,会让客户对中介公司不信任,对公司形象、信誉都是一种损害、一种危机,希望政府有关部门改变一下服务意识,为了让人们办手续方便,就应该统一程序。
    
    也有对此事比较宽容的,市房地产交易中心的姜凡副总经理认为,有的区房地局工作时日长是可以理解的,毕竟各个区情况不一样,办事人员就两三人。置业家园房地产经纪公司的运营总监张永泽也表示,房屋土地管理部门面临的问题最多、最复杂,各个区房地局承受的工作量不一样。但是房屋中介公司完全可以通过自身的努力,把各区的程序弄清,另外涉及提前缴费的情况,中介公司可以先行垫付。-文/黄兰 
    
    北京青年报
     
    

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