重大！中央经济工作会议鼓励开发商降低住房价格
2015-12-22 来源： 点击:56
事实上，近几年的中央经济工作会议公报中，都会提到房地产。但2014年是个例外，没有涉及房地产。
2008到2009年，中央经济工作会议均提到“要增加住房供给”，但未涉及楼市收紧信号。
2011年和2012年的会议公报上，出现了“坚持房地产调控政策不动摇”的提法。
对于房价，近几年的中央经济工作会议中，只有两次涉及到了房价。一次是2008年会议的提到，“要减轻居民合理购买自住普通商品住房负担”。另一次是2011年的会议提到，“要促进房价合理回归”。
中央经济工作会议1994年11月28日首次召开，之后至今未曾中断。20多年来，“鼓励房地产企业适当降低商品住房价格”还是第一次。
此外，今年的会议还提出，“要取消过时的限制性措施”。
从2010年开始在全国逐渐推行的房地产限购政策，一直是中国房地产市场的“紧箍咒”。从中央到地方采取多种限购措施，如限制购买套数、限制房贷发放等。
从2014年下半年开始，限购令的逐渐解除，意味着房地产市场再次迎来宽松的政策环境。截至2015年1月，全国已有41个城市取消限购。随后，其他城市跟进，完全放开或部分放开了限购政策。
明年，要取消过时的限制性措施，房地产市场的环境将会适度宽松。
化解房地产库存，促进农民工买房
今年的中央经济工作会议提出，“要化解房地产库存，要按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求，通过加快农民工市民化，扩大有效需求，打通供需通道，消化库存，稳定房地产市场。要落实户籍制度改革方案，允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户，使他们形成在就业地买房或长期租房的预期和需求”。
近年中央经济工作会议的公报中，对农民工购房有专门文字叙述的，今年还是第一次。
但对于低收入群体的住房问题，近年的会议公报中都有提及。如2007年的会议提出“着力解决城市低收入家庭住房困难”。2013年的会议提出，“要加大廉租住房、公共租赁住房等保障性住房建设和供给，做好棚户区改造”。
那么，为何今年的会议会把农民工购房单独提出？
事实上，这与当前的发展背景相吻合。中国当前正在推进城镇化，并着力推进城市户籍改革，要努力实现1亿左右的农业转移人口及其他常住人口在城镇落户，这将是潜在的消费群体。
但国家发改委城市和小城镇中心主任李铁近日撰文指出，要让农民工当房地产市场的“接盘侠”，这显然是一种误读。在“去库存”这面大旗下，还是得找到潜在的消费人群。农民工进城的确是“去库存”最主要的利好。通过户籍制度改革解决农民的身份问题，农民就有条件将他的长期消费行为从农村转向城市。农民工市民化肯定会带来新一轮消费拉动和基础设施投资增加。
李铁也指出，农民工愿不愿意在城市买房，和他们在城市的长期稳定性有关。所以“去库存”的核心不是农民工买房，而是农民进城之后，通过农民工市民化措施，把就业、住房、消费等行为通过户籍制度改革固定下来。其他相关改革，比如土地制度改革、调整城市发展政策，增加农民工服务业就业比例等，也应当跟上。（编辑：周善彬）
